ဇာနီၾကီး - လယ္ယာေျမျပဳျပင္ေရး ေျပာၾကဆိုၾကတာနဲ႔ ပတ္သက္လို႔
(မိုးမခ) ေအာက္တုိဘာ ၂၀၊ ၂၀၁၆
ႏိုင္ငံျကီးပြားဖို႕ လယ္ယာေျမျပဳျပင္ေရး အေမရိကန္အဖြဲ႕ နဲ႕ ျမန္မာ ပညာရွင္ေတြ လုပ္ေနျကပါျပီ။ လြန္ခဲ့တဲ့ ၁ ပတ္ က လႊတ္ေတာ္က ေဆြးေႏြးပြဲ ဖိုရမ္မွာ ေျပာၾကပါတယ္။ ဒါေတြကို ျပန္လည္ တင္ျပရင္း ျဖည့္စြက္ေဆြးေႏြးခ်င္ပါတယ္။
၇၀% ဆင္းရဲမြဲေတတဲ႕ လယ္သမားေတြနဲ႕ Land Reform အေျကာင္း ေဒၚေအာင္ဆန္းစုျကည္ ရဲ႕ အေမရိကန္အကူညီအဖြဲ႕က လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္မ်ားကို တင္ျပသြားပါျပီ။
အေမရိကန္အဖြဲ႕ တင္ျပခ်က္
မဟာဗ်ဴဟာ စတင္ေနျပီး လယ္လုပ္သူတိုင္းလယ္ ဧက ေသးေသးေတြ (ဥပမာ ၂ဧက ေလာက္စီ) ပိုင္ေရး၊ မ်ိဳးေစ့ ၊နည္းစနစ္၊ ေငြ အားလံုးေထာက္ပံ႕ရင္း ၂ဧက ထြက္ႏႈန္းက ယခု ၁၀ဧက ထြက္ႏႈန္းထက္ သာမယ္။
အေမရိကန္ စနစ္နဲ႕ ဂ်ပန္ ေတာင္ကိုးရီးယား ဗီယက္နမ္ တရုပ္ တိုင္ဝမ္ေတြမွာ ေအာင္ျမင္ပံု . . အေမရိကန္က ျမန္မာကို ႏွစ္၅၀ ေနာက္က်ျပီးမွ လာေရာက္ကူညီခြင့္ရပံုမ်ားကို ေဆြးေႏြးတင္ျပပါတယ္။
မူဝါဒ ဆြဲျပီး လုပ္ရင္း ျပင္ရင္း စတင္ေနျပီျဖစ္ပါတယ္။ ခရိုနီက ေျမျပန္ေပးရပါမယ္။ ခရိုနီလို႕ မေျပာပဲ ေျမအမ်ားျကီး ပိုင္တဲ႕လူေတြလို႕ ေျပာရေအာင္။ သူတို႕ အဆင့္ မလာခင္ အခု ႏိုင္ငံေတာ္ပိုင္ ေျမဧက သန္းနဲ႕ခ်ီ ေတြ႕ထားပါျပီ။ အခုပဲ ဧရာဝတီတိုင္းမွာ လယ္ဧက ေသာင္းနဲ႕ခ်ီ ေဝငွေပးေနပါျပီ။
မဟာဗ်ဴဟာ (ေရတို ေ႐ွည္ စီမံကိန္းမ်ား)
၁။ ေျမယာမရွိသူမ်ားကို ေျမ၂ဧကစီျဖစ္ေစ ခြဲေဝေပး
၂။ သူတို႕ကို ကူညီေထာက္ပံ႕ေပး
၃။ ေခ်းေငြရေအာင္လုပ္ေပး။ အခုျဖစ္ေနတဲ႕ တလ၁၀% မတရားအတိုးႏႈန္းမဟုတ္ပဲ တႏွစ္လံုးေနမွ ၅% လို ေခ်းေငြမ်ိဳးပါ။
* * * * *
အာရွတိုက္က ၅ႏိုင္ငံ အျကီးက်ယ္ ေအာင္ျမင္မႈမ်ားအေျကာင္း
၁။ ဂ်ပန္
၁၉၄၆ အေမရိကန္က လာေရာက္ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေပးတယ္။ လယ္ယာမဲ႕ေတြကို တဦး ၁ဧက ေလာက္ခြဲေဝ လယ္ပိုင္ျဖစ္ေစတယ္။ တရားမဝင္ ေျမလႊဲေပးတာမ်ိဳး မရွိေစရ။ လယ္လုပ္သူပဲ လယ္ပိုင္ေစတယ္။ ၁၀ႏွစ္ အျကာ လယ္သမားဘဝအရမ္းတိုးတက္ စက္မႈလယ္ယာ ျဖစ္သြားပါတယ္။
ျမန္မာျပည္က အသက္၉၀ စီးပြားပညာရွင္ ဦးလွျမင့္ နဲ႕ အဒမ္စမစ္ ေပါင္းျပီး Smit-Myint အဖြဲ႕လည္း ပါဝင္လုပ္ေဆာင္ပါတယ္။
၂။ ေတာင္ကိုးရီးယား
၁၉၄၉ စတင္ခဲ႕ပါတယ္။ ကိုးရီးယားစစ္ပြဲ အျပီး လယ္ေျမျပဳျပင္ေရး လုပ္ပါတယ္။ ၄% လူဦးေရက လယ္ေျမအမ်ားျကီးကို ပိုင္ရာကေန လယ္ေျမမရွိတဲ႕ လယ္သမား (သီးစား) ေတြကို ခြဲေဝေပးပါတယ္။ အခုေတာ့ အျကီးက်ယ္ေအာင္ျမင္ရာက ကမ႓ာ့ထိပ္တန္း စက္မႈႏိုင္ငံ ျဖစ္ေနပါျပီ။
၃။ ဗီယက္နမ္
၁၉၆၈ စတင္ခဲ႕ပါတယ္။ ေတာင္ေျမာက္ ၂ႏိုင္ငံ စစ္ပြဲအျပီး ကြန္ျမဴနစ္ေခါင္းေဆာင္မ်ားက ေတာင္ဗီယက္နမ္ လယ္သမားမ်ား အရမ္းေအာင္ျမင္တာကို ေတြ႕ပါတယ္။ ေျမာက္ပိုင္း ကြန္ျမဴနစ္ ဘံုလယ္ယာစနစ္ကေန အေမရိကန္စန္အတိုင္း လယ္သမားေတြကို လယ္ပိုင္အျဖစ္ ခြဲေဝလုပ္ကိုင္ ပံ႕ပိုးပါတယ္။ အခု ၂၀၁၆ မွာ အျကီးက်ယ္ေအာင္ျမင္ျပီး စက္မႈဗီယက္နမ္အျဖစ္ ခ်ီတက္ေနပါျပီ။
ကမ႓ာ့ ေကာ္ဖီအမ်ားဆံုး တင္ပို႕တဲ႕ႏိုင္ငံ လဘက္ေျခာက္ ရာဘာ သီဟိုေစ့ အမ်ားဆံုးတင္ပို႕ ေရာင္းခ်တာ ေျမဧက ၂ဧက ၃ဧက ေသးေသးေလးေတြမွာ စိုက္ပ်ိဳးတဲ႕ စနစ္နဲ႕ လုပ္ေနျကတာပါ။ ကိုယ္ပိုင္ေျမဆိုေတာ့ ျကိဳးစားလုပ္တယ္။ အစိုးရနဲ႕ အဖြဲ႕အစည္းေတြက ေထာက္ပံ႕ကူညီေပးျကပါတယ္။
၄။ တရုပ္ျပည္မျကီး
၁၉၄၉ - ၁၉၅၆ မွာ တဦး ၂ဧက ခြဲေဝလုပ္ေစတာ ေအာင္ျမင္ ဝင္ေငြ ၈၀% ထိ တိုးတက္လာပါတယ္။ ဒါေပမဲ႕ ကြန္ျမဴနစ္ ဘံုလယ္ယာေျမ အမ်ားစုေျကာင့္ တရုပ္ျပည္ အေျခေန ဆိုးသြားရတယ္။ ၁၉၇၀ ေနာက္ပိုင္း small firm ခြဲေဝလုပ္ကိုင္ေစတယ္။ ၁၉၉၀ မွာ ၈၆% တက္သြားျပီး အခုေတာ့ အရွိန္ရေနပါတယ္။ မျကာမီက လယ္သမားေတြကို ေျမပိုင္ခြင့္ အႏွစ္ ၃၀ ထပ္တိုးေပးျပီး ဒီလမ္းေျကာင္းပဲ ေအာင္ျမင္စြာ သြားေနပါတယ္။
၅။ တိုင္ဝမ္
၁၉၅၀-၅၃ မွာ လယ္သမားတေယာက္ တဧကခြဲႏႈန္း ခြဲေဝလုပ္ကိုင္ရင္း ႏွစ္မျကာခင္ ဝင္ေငြ ၁၅၀% တိုးတက္ခဲ႔ပါတယ္။ အခုေတာ့ လယ္သမားမိသားစုေတြ ပညာတတ္ စက္မႈ ပညာရွင္ေတြ ျဖစ္ေနပါျပီ။
ျမန္မာျပည္ကို အႏွစ္၅၀ ေနာက္က်ေရာက္လာတဲ႕ အေမရိကန္အဖြဲ႕ က လယ္သမားေတြကို သင္တန္းေတြလဲ မေပးေတာ့ပါ။ Work Shop အလုပ္ရံုေဆြးေႏြးပြဲေတြလဲ မလုပ္ေတာ့ပါ။ တခါထဲ လက္ေတြ႕ လုပ္ရင္း လယ္ယာေျမျပဳျပင္ေျပာင္းလဲ ေနပါျပီ။
ေပၚလစီစတင္ျပီး ဥပေဒမ်ားနဲ႕ အေကာင္ထည္ေဖၚတာ ၅ႏွစ္ျကာေပမဲ႕ အရင္အစိုးရ စိုးရိမ္မႈေတြေျကာင့္ အေျခေနဆိုးခဲ႕ရပါတယ္။ အခု (၃)ဆင့္ လုပ္မွာကေတာ့
၁။ လယ္လုပ္သူ လယ္ပိုင္ဖို႕ (အစိုးရ သို႕မဟုတ္ ပုဂၢလိက လယ္ေျမမ်ားက) ဧက ေသးေသးေတြ ခြဲေဝေပးျခင္း
၂။ လယ္ေျမသိမ္းခံရတဲ႕ ျပသနာေတြ ေျဖရွင္းျခင္း
၃။ ေျမမရွိတဲ႕ လယ္သမားမ်ား ေျမဧက ေသးေသးမ်ား ပိုင္ဆိုင္ဖို႔
အစိုးရနဲ႕တာဝန္ရွိသူမ်ားက လယ္သမားမ်ားကို ကူညီျကပါ။ သူတို႕စိတ္ဖိစီးမႈမ်ားကို မွ်ေဝခံစား ပံ႕ပိုးကူညီေပးျကပါ။
ျမန္မာျပည္မွာ ယခုအခ်ိန္ထိ ေလ့လာ႐ွိထားခ်က္အရ အစိုးရပိုင္ လယ္ေျမ လုပ္ႏိုင္တဲ႕ ေျမဧက သန္းနဲ႕ခ်ီရွိေနပါတယ္။ ခြဲေဝေပးမွာပါ။
ေငြေျကးနဲ႕နည္းပညာကို
* ဆြဒ္ဇာလန္
* ဥေရာပဘံုေစ်း EU
* အေမရိကန္ တို႕က စတင္ခဲ႕ပါတယ္။ တျခားအဖြဲမ်ား ပါဝင္ကူညီရင္ ပါဝင္ႏိုင္ပါတယ္။
* * * * * * * *
ဦးေရႊသိန္း (တင္ျပခ်က္)
လက္ရွိ ေျမယာမ႑ိုင္အဖြဲ႕ . .
မူဝါဒနဲ႕ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈ အေျခအေနမ်ားကို ရွင္းျပပါတယ္။ ျမန္မာျပည္ ေျမ ေရ ေလ နဲ႕ လုပ္အား ၇၀% ရွိတဲ႕ ေတာင္သူလယ္သမား အင္အားနဲ႕ စိမ္ေခၚမႈမ်ားစြာကို ေက်ာ္လႊား ေအာင္ျမင္ဖို႕ပါ။
ေျမေရ သစ္ေတာ အရင္းျမစ္မ်ား ပ်က္စီး ရာသီဥတုေဖါက္ျပန္မႈေတြ ဘာေျကာင့္ျဖစ္သလဲ အားလံုးသိျပီးေပမဲ႕ ေျပာရပါမယ္။
ေျမအသံုးခ်ဖို႕ ဌာနဆိုင္ရာ ၂၀ ခုေလာက္က ဥပေဒေပါင္း ၃၀ ေက်ာ္နဲ႕ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္မႈ အာနည္းလွပါတယ္။ သစ္ေတာေျမ စိုက္ပ်ိဳးေျမေတြကို ျမိဳ႕နယ္ အေထြေထြအုပ္ခ်ဳပ္ေရးမႈးနဲ႕ ေျမစာရင္းမႈးတို႕ပဲ အဓိက ေျဖရွင္းေနျကပါတယ္။
ေျမအရင္းျမစ္ စီမံေရးစနစ္ အားနည္းေနပါတယ္။ အားေကာင္းလာဖို႕ . .လူမႈအဖြဲ႕အစည္းေတြ အားလံုးပူးေပါင္း ေဆာင္ရြက္ရပါမယ္။ လွ်ိဳ႕ေဆာ္ပြဲေတြ လုပ္တဲ႕အဖြဲ နဲ႕ ေစ့စပ္ညွိႏိႈင္းတဲ႕ အဖြဲ႕ေတြ အစိုးရနဲ႕ မတူညီတဲ႕အဖြဲ႕ေတြ စြမ္းရည္ေတြကို အသံုးခ်ႏိုင္ရင္ ေအာင္ျမင္မွာလို႕ ယံုျကည္ပါတယ္။
ေျမအသံုးခ်မႈမူဝါဒ
အပိုင္း(၁၂) ခုနဲ႕ ေရးဆြဲျပီးပါျပီ။ ဒီမူဝါဒက အေသမဟုတ္ပါ။ လိုထည့္ မလိုျဖဳတ္ လုပ္ရင္း ေတာ္ေတာ္ ျပီးပါျပီ။ ၅ႏွစ္တာ လုပ္ခဲ႕ျပီး ေရွ႕ဆက္ ပြင့္လင္းျမင္သာစြာ သြားရပါမယ္။
''အမ်ိဳးသားေျမဥပေဒ''
ဥပေဒေပါင္း ၃၀ ေက်ာ္ ဌာနဆိုင္ရာေပါင္း ၂၀ ေက်ာ္ ရႈပ္ေထြးေနတာ အားလံုး ခ်ိတ္ဆက္မိေအာင္ ျပင္ဖို႕ ''အမ်ိဳးသားေျမဥပေဒ''အရင္ ျပဌာန္း အတည္ျပဳရပါမယ္။
မူဝါဒကို အစိုးရ (သို႕) လႊတ္ေတာ္ ဘယ္သူေရးမလဲ။ အေကာင္ထည္ေဖၚဖို႕ အားလံုးအထက္က အဖြဲ႕စည္းတခုလဲ ဖြဲ႕ရပါဦးမယ္။
လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္မ်ား ေမးျမန္းျခင္းကို အေမရိကန္အဖြဲ႕နဲ႕ ဦးေရႊသိန္း တို႕က ေျဖသြားျပီး ေနာက္လဲ လႊတ္ေတာ္ကို လာေရာက္တင္ျပပါမယ္ ေျပာသြားပါတယ္။
ဇာနီျကီး
၁၇ ေအာက္တိုဘာ ၂၀၁၆
Ref link
ေက်ာ္မ်ိဳးထြန္း ရဲ႕ လယ္ယာေျမ ျပဳျပင္ေရးမွာ အဓိကက်တဲ႕ ကုန္စည္ဒိုင္ျကီး စနစ္နဲ႕ ေပါင္း လုပ္ကိုင္ ကူညီျကဖို႕ပါ။
Link..
https://goo.gl/CLo4Rc
လယ္ယာေျမျပဳဳျပင္ေရး eBook
http://www.slideshare.net/mobile/myanmarjobstudent/landtransform2016