တူေမာင္ညိဳ - (NCA) ဆုိတာ လက္နက္ခ်ပါ့မယ္လုိ႔ ႀကိဳတင္ကတိျပဳတဲ့ စာခ်ဳပ္ျဖစ္တယ္
(မိုုးမခ) စက္တင္ဘာ ၈၊ ၂၀၁၅
အရင္းစစ္လိုက္ေတာ့ “ျပည္တြင္းစစ္ရပ္စဲေရး - ျပည္တြင္းၿငိမ္းခ်မ္းေရးျပႆနာ” ဆုိတာ ျပည္တြင္းႏုိင္ငံေရးျပႆနာပင္ျဖစ္ပါ တယ္။ အဓိကအားျဖင့္ ျပည္တြင္းစစ္ကို အမွန္တကယ္ရပ္စဲလိုၿပီး - ေရရွည္တည္တံ့ႏုိင္မယ့္ ျပည္တြင္းၿငိမ္းခ်မ္းေရးကို သေဘာထား မွန္ကန္စြာနဲ႔ ေျဖရွင္းမယ္၊ အေျဖရွာမယ္ဆုိရင္ ဒီမိုကေရစီေရးနဲ႔ တုိင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ားရဲ႕ တန္းတူေရးနဲ႔ကုိယ္ပုိင္ျပ႒ာန္းခြင့္ရွိေရးဆုိတဲ့ ႏုိင္ငံေရးျပႆနာေတြ ထိထိေရာက္ေရာက္ကုိင္တြယ္ ရမွာပါ။
ျပည္တြင္းၿငိမ္းခ်မ္းေရးကို သညး္လိႈက္အူလုိက္ အလိုလားဆံုး၊ အေတာင့္တဆံုးသူေတြဟာ လူမ်ိဳးေပါင္းစံုျပည္သူေတြပဲျဖစ္ပါ တယ္။ လူမ်ိဳးေပါင္းစံုျပည္သူေတြေလာက္ ဘယ္သူမွ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးကို မလိုလားပါဘူး။ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးနဲ႔ျပည္သူလူထုဆုိတာ ေရနဲ႔ငါးလို ဘယ္လိုမွ ခြဲျခားမရႏုိင္ပါဘူး။ ျပည္သူ႔အက်ိဳးစီးပြားဆုိတာ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးျဖစ္ၿပီး၊ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးဆိုတာ ျပည္သူ႔အက်ိဳးစီးပြားကို အေကာင္ အထည္ေဖာ္ေဆာင္ရြက္တာပဲျဖစ္ပါတယ္။
ျမန္မာျပည္မွာ ျပည္တြင္းစစ္ႀကီးျဖစ္ေနတာ ၁၉၄၈ ခုႏွစ္ကေန ယေန႔အထိပါပဲ။ ျပည္တြင္းစစ္ကို အုပ္စိုးသူအစုိးရအဆက္ ဆက္[ (ဖဆပလ)အစုိးရ၊ ေတာ္လွန္ေရးေကာင္စီ၊ (မဆလ) အစုိးရ၊ (နဝတ- နအဖ) စစ္အစုိးရနဲ႔ ယေန႔ႀကံ့ဖြံ႔အစိုးရ ] ေျပလည္ေအာင္ အေျဖမရွာႏုိင္ခဲ့ေသးပါဘူး။ အျမင္သာဆံုးအခ်က္ကေတာ့ ျပည္တြင္းစစ္ရွည္ၾကာလာေလ ျပည္သူေတြရဲ႕ဘဝက ကုန္းေကာက္စရာ မရွိ ေအာင္ စုတ္ျပတ္ႏုံခ်ာမြဲျပာက်သထက္ က်လာၿပီး အုပ္စုိးသူေတြကေတာ့ ထားစရာမရွိေအာင္ ခ်မ္းသာႂကြယ္ဝလာတဲ့အခ်က္ပါပဲ။
ျပည္တြင္းၿငိမ္းခ်မ္းေရးအေျဖရွာမႈနဲ႔ပတ္သက္ၿပီး အုပ္စိုးသူ ဆက္ဆက္က မေျဖရွင္းခဲ့တာမဟုတ္ပါဘူး။ ေျဖရွင္းခဲ့ပါတယ္။ ေျပလည္တဲ့ အေျဖမရခဲ့ပါဘူး။ အုပ္စိုးသူအစုိးရက လက္နက္ကုိင္အင္အားစုထဲက အဖြဲ႔အစည္းအခ်ိဳ႕ သုိ႔မဟုတ္ အဖြဲ႔အစည္း တစ္ခုခု ထဲက လူပုဂၢိဳလ္တခ်ိဳ႕ကို ဖဲ့ထုတ္၊ လွည့္စား၊ သိမ္းသြင္းႏုိင္တာ၊ လက္နက္ခ်ေစႏုိင္တာကို “ၿငိမ္းခ်မ္းေရးရၿပီ”လို႔ ဆိုၿပီး တိုင္းျပည္နဲ႔လူထု ကို လိမ္ညာခဲ့ပါတယ္။ ဘယ္လိုလိမ္ညာခဲ့ေပမယ့္ တည္ရွိၿမဲ တည္ရွိေနတဲ့ ျပည္တြင္းစစ္က အုပ္စုိးသူအစိုးရမ်ားရဲ႕ “ၿငိမ္းခ်မ္းေရးရၿပီ” ဆုိတဲ့ ႂကြားဝါလိမ္ညာမႈ ကို ေလွာင္ေျပာင္သေရာ္ေနပါတယ္။
ယခုလည္း တျပည္လံုးအပစ္အခတ္ရပ္စဲေရးစာခ်ဳပ္ (NCA) ဆုိတာကို ခ်ဳပ္ဆုိႏုိင္ေတာ့မလိုလို အသံေတြထြက္ေပၚလာေနပါ တယ္။ (NCA) စာခ်ဳပ္ကို ခ်ဳပ္ဆိုႏုိင္တာနဲ႔ ျပည္တြင္းၿငိမ္းခ်မ္းေရး တကယ္မရႏိုင္ေသးပါဘူး။ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးမရႏုိင္ေသးတဲ့အျပင္ (NCA) စာခ်ဳပ္မွာ လက္မွတ္ထုိးေရးနဲ႔ပတ္သက္ၿပီး အားလံုးပါဝင္လက္မွတ္ေရးထုိးမွာလား - ကရင္ ၄ ဖြဲ႔နဲ႔ ရွမ္းတဖြဲ႔သာပါတဲ့ အဖြဲ႔ ၅ ဖြဲ႔နဲ႔ပဲ လက္မွတ္ထုိးမလားဆုိၿပီး ျပႆနာတက္ေနပါတယ္။
(SNLD) ပါတီဥကၠ႒ ခြန္ထြန္းဦးကေတာ့ “အကုန္လံုးမပါရင္ က်ေနာ္ကေတာ့ ပြင့္ပြင့္လင္းလင္းပဲေျပာလုိက္မယ္၊ က်ေနာ္ ကေတာ့သမိုင္းတရားခံ အျဖစ္မခံခ်င္ဘူး၊ မျပည့္စံုဘဲနဲ႔ လက္မွတ္ သြားထိုးရမယ္ဆုိရင္ က်ေနာ္မထိုးဘူး။ အားလံုးျပည့္စံုၿပီ ၂၁ ဖြဲ ႔စံုၿပီ ဆုိရင္ေတာ့ က်ေနာ္ထုိးမယ္ "လို႔ ေျပာထားပါတယ္။
အပစ္ရပ္ေရးလုပ္ေဆာင္ေနပါတယ္ဆုိတဲ့ ဝန္ႀကီး ဦးေအာင္မင္း ဆုိသူကေတာ့ သူ႔တို႔ရဲ႕ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးကုန္ပစၥည္းနဲ႔ပတ္ သက္ ၿပီးလႊတ္ေတာ္ထဲမွာ ေျပာၾကားရာမွာ(NCA)စာခ်ဳပ္ကို လက္ရွိအစိုးရလက္ထက္မွာ မခ်ဳပ္ဆုိႏုိင္ရင္ သခၤါရသေဘာတရားအရ မၿမဲႏုိင္ဘူး၊ အားလံုး “တစ္” က ျပန္စရမွာျဖစ္ပါတယ္လို႔ ေျပာသြားပါတယ္။
ဝန္ႀကီးေျပာဆုိခ်က္က အဓိပၸါယ္မ်ိဳးစံုထြက္ပါတယ္။
ၿခိမ္းေခ်ာက္တာလည္းျဖစ္တယ္၊ အၾကပ္ကုိင္တာလည္း ျဖစ္တယ္။ ရတုန္းယူထားလို႔ အတင္းတြန္းထည့္ေနတာလည္း ျဖစ္ တယ္။ တိုင္းရင္းသား လက္နက္ကိုင္အင္အားစုေတြရဲ႕ စုစည္းမႈကို ထိုးႏွက္ၿဖိဳခြဲေနတာလည္းျဖစ္တယ္။ ဒါ့အျပင္ သူတုိ႔ရဲ႕ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးနဲ႔ အပစ္အခတ္ရပ္စဲေရးသေဘာထားဟာ တနပ္စားၿငိမ္းခ်မ္းေရးသာျဖစ္တယ္ဆုိတဲ့သရုပ္သကန္ကိုပါ အထင္အရွားေဖာ္ျပလုိက္တာလည္း ျဖစ္ပါတယ္။ ဒါ့အျပင္ ဝန္ႀကီးက ႏုိင္ငံတကာၿငိမ္းခ်မ္းေရးျဖစ္စဥ္ေတြကို ျပန္ၾကည့္ရင္ သူတုိ႔ႏုိင္ငံေတြမွာ ဒီမိုကေရစီေရခ်ိန္ျမင့္ၿပီး capacity လည္း ရွိေတာ့ မေဆြးေႏြးခင္ကတည္းက ပုဒ္မ ၁၇ (၁) ကို တခါတည္းျဖဳတ္ႏုိင္သတဲ့။ သေဘာက စည္းကမ္းျပည့္ဝတဲ့ ဒီမုိကေရစီဆုိတာ ေရခ်ိန္နိမ့္တယ္။ ဒါေၾကာင့္ ပုဒ္မ ၁၇ (၁) ကို မျဖဳတ္ႏုိင္တာျဖစ္တယ္လို႔ လွည့္ပတ္ ဝန္ခံသြားပါတယ္။
ဒါဟာ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးရဲ႕ပဏာမအဆင့္လို႔ေျပာရမယ့္ အပစ္အခတ္ရပ္စဲေရးအဆင့္ပဲ ရွိပါေသးတယ္။ ႏုိင္ငံေရးျပႆနာေတြကို ဘာမွ မေဆြးေႏြး၊ မေျဖရွင္းရေသးပါဘူး။ တကယ္ေတာ့ အပစ္အခပ္ရပ္စဲေရးဆုိတာ သက္ဆုိင္ရာ ၂ ဖက္ စစ္တပ္ခ်င္းညွိႏိႈင္းသေဘာတူ ေဆာင္ရြက္သင့္တဲ့ကိစၥျဖစ္ၿပီး၊ ၂ ဖက္သေဘာတူညီၿပီး ဘယ္ကာလအထိ အပစ္အခတ္ရပ္စဲထားမယ္။ ဘယ္စည္းကမ္းေတြသတ္မွတ္ ထားၾကမယ္၊ ဘယ္လိုဆက္သြယ္ေဆာင္ရြက္ၾကမယ္၊ ဆက္သြယ္ေရးစခန္းေတြ ဘယ္လိုသတ္မွတ္ထားမယ္။ အကယ္၍ ထိေတြ႔ပစ္ခတ္ မႈေတြေပၚေပါက္လာခဲ့ရင္ ႏွစ္ဖက္ဘယ္လို ညွိေဆြးေႏြးၾက မယ္ဆုိတဲ့နားလည္မႈ အျပန္အလွန္ထားရွိဖို႔သာလိုပါတယ္။ အခုလို စာခ်ဳပ္ စာတမ္းသေဘာမလိုအပ္ပါဘူး။ စာခ်ဳပ္စာတမ္း ဆုိ တာ ႏုိင္ငံေရးေဆြးေႏြးမႈေျဖရွင္းလို႔ သေဘာတူညီမႈရတဲ့အခါ ႏွစ္ဘက္ တန္းတူ ရည္တူခ်ဳပ္ဆုိရမယ့္ စာခ်ဳပ္သာျဖစ္ပါတယ္။
ဒါေပမယ့္ အပစ္အခတ္ရပ္စဲေရးစာခ်ဳပ္( NCA) လက္မွတ္ထုိးႏုိင္တာ၊ (NCA) မွာ ပါဝင္ လက္မွတ္ထုိးမယ္လို႔ ဆံုးျဖတ္ခ်က္ လက္မွတ္ထုိးတာ (deed of commitment) မိ်ဳးကိုပင္ သမၼတ ဦးသိန္းစိန္ႀကံ့ဖြံ႔အစိုးရက ပင္လံု စာခ်ဳပ္ လက္မွတ္ထုိးသလို အျမတ္ ထုတ္ဝါဒျဖန္႔ခဲ့ၾကပါတယ္။ “ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးက ေရာင္ျခည္တင္မက အလင္းတန္းေတြပါ ျမင္ေနရၿပီ” သမၼတကိုယ္တုိင္က ႂကြားလံုး ထုတ္ခဲ့ တာပါ။ အခုေတာ့လည္း ဝန္ႀကီးေျပာသလို သခၤါရသေဘာတရားနဲ႔ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးအလင္းတန္းေတြ၊ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးေရာင္ျခည္ေတြ ဟာ အနိစၥသေဘာနဲ႔ကိစၥေခ်ာရမယ့္ကိန္းဆုိက္ေနပါတယ္။ အားလံုး “တစ္” က ျပန္စရမယ္။
အမွန္ပါပဲ။
ႀကံ့ဖြံ႔အစိုးရနဲ႔စစ္တပ္က စစ္တပ္ရဲ႕ “ၿငိမ္းခ်မ္းေရးမူ ၆ ရပ္” ဆုိတာကို စြဲကိုင္ထားသမွ် အႀကိမ္ႀကိမ္အဖန္ဖန္ “တစ္” ကျပန္ စ ေနရမွာပဲ။ စစ္တပ္ရဲ႕ “ၿငိမ္းခ်မ္းေရးမူ ၆ ရပ္” နဲ႔ ေရရွည္တည္တံ့ခုိင္ၿမဲမယ့္ ျပည္တြင္းၿငိမ္းခ်မ္းေရး မတည္ေဆာက္ႏုိင္ပါ။ အပစ္အခတ္ ရပ္စဲ လည္းလုပ္ေဆာင္ႏုိင္မည္မဟုတ္ပါ။ “ၿငိမ္းခ်မ္းေရးမူ ၆ ရပ္” ဆိုတာ ၂၀၀၈ အေျခခံဥပေဒ လက္ခံေရးနဲ႔ လက္နက္ခ်ေရး သာျဖစ္ ပါတယ္။
“(NCA) စာခ်ဳပ္လက္မွတ္ေရးထုိးသည့္အဖြဲ႔မ်ားအေနျဖင့္လည္း နဂုိလက္ခံထားသည့္အတိုင္း (SSR/ DDR) ၿငိမ္းခ်မ္းေရးေဖာ္ ေဆာင္မႈလုပ္ငန္းစဥ္အတြက္ လတ္တေလာ အခ်ိန္ကာလတစ္ခုအထိ လက္နက္အပ္ရန္/ဖ်က္ဆီးရန္ မလိုေသးဘဲ၊ လက္နက္မ်ားကို ထိန္းသိမ္းထားရမည္သာျဖစ္ေၾကာင္း” ကာခ်ဳပ္က ၾသဂုတ္လ ၂၈ ရက္ေန႔က ျမန္မာႏုိင္ငံစာနယ္ဇင္းေကာင္စီ(ယာယီ) ေတြ႔ဆံုပြဲမွာ ကာခ်ဳပ္က ေျပာၾကားခဲ့တယ္မဟုတ္လား။